ICT-kosten van gemeenten nemen op alle fronten toe naar €109 per inwoner
De kosten van ICT voor gemeenten zijn het afgelopen jaar verder toegenomen. Deze stijging is waarneembaar op alle fronten – software, infrastructuur, IT-personeel en IT-inhuur. Dat blijkt uit onderzoek van M&I/Partners.
Gemiddeld genomen is een gemeente in Nederland volgens het onderzoek jaarlijks €109 per inwoner kwijt aan IT. Een jaar geleden was dit €106 en twee jaar geleden zelfs nog onder de onder de €100.
Voor de analyse namen de onderzoekers van M&I/Partners de financiën van 43 Nederlandse gemeenten onder de loep. Ze stellen dat deze gemeenten representatief zijn voor alle 342 gemeenten in ons land. De steekproef besloeg in totaal 2,6 miljoen inwoners.
De kosten voor software zijn gestegen met €1 per inwoner naar €37. Deze toename is deels toe te schrijven aan de invoering van de Omgevingswet, waarvoor veel gemeenten nieuwe vergunningensystemen en andere gerelateerde software moesten aanschaffen. Daarnaast constateert M&I/Partners dat leverancier Broadcom de prijzen van servervirtualisatie flink heeft verhoogd, zo’n 10%. Veel gemeenten maken gebruik van deze diensten.
Voor het eerst in jaren is het aandeel van SaaS-applicaties niet verder gestegen. Dit duidt volgens M&I/Partners op een afvlakking van de migratie naar cloudoplossingen. “Dit komt voornamelijk doordat enkele grote softwareleveranciers pas net klaar zijn voor volledige SaaS-integratie.”
Ook de kosten voor ICT-infrastructuur zijn €1 per inwoner gestegen. De uitgaven voor hardware, zoals werkplekken en mobiele telefoons, namen toe als gevolg van hogere productiekosten door duurdere grondstoffen. Ook de kosten voor de hardware van de werkplek zijn gestegen.
De ICT-personeelskosten stegen in 2023 naar een totaal van €54 per inwoner. Dit komt deels doordat het aantal medewerkers in automatiseringsfuncties groeide. Er kwamen vooral systeembeheerders bij, die essentieel zijn voor het beheren van steeds complexere ICT-omgevingen.
Daarnaast zien de onderzoekers een stijging in het aantal functies binnen het domein informatiemanagement. “Door ontwikkelingen als nieuwe wetgeving, burgerparticipatie, de energiecrisis en digitale ambities, hebben gemeenten meer behoefte aan informatiemanagement.”
Mensen in dit vakgebied zijn gemiddeld genomen iets duurder dan de gemiddelde IT-medewerker, wat de kosten van de IT-huishouding doet oplopen.
Opvallend detail binnen de categorie personeelskosten: de uitgaven aan externen is in het afgelopen jaar gedaald. Deze daling is grotendeels te verklaren doordat gemeenten met meer dan 100.000 inwoners aanzienlijk minder zijn gaan inhuren. Ook zijn minder externen ingezet voor de uitvoering van projecten. Gemiddeld genomen gaf een gemeente in 2023 zo’n 23% van de personeelskosten uit aan de inhuur van externe professionals.
Verwachting voor de toekomst
M&I/Partners verwacht dat de stijging van ICT-kosten zich in de komende jaren zal voortzetten. De vraag naar digitale transformatie blijft groeien en ook de transitie naar datagedreven werken zal onverminderd doorgaan. Daarnaast zullen nieuwe Europese wetgeving en technologische ontwikkelingen gemeenten dwingen om verder te investeren in digitale infrastructuur en beveiliging.
